Департамент по управлению муниципальной собственностью

Положение о департаменте по управлению муниципальной собственностью

Утверждено

решением Собрания

муниципального образования

«Южно-Курильский городской округ»

от 17 декабря 2024 г. № 123/7

ПОЛОЖЕНИЕ

О ДЕПАРТАМЕНТЕ ПО УПРАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТЬЮ ЮЖНО-КУРИЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ

Статья 1. Общие положения

Департамент по управлению муниципальной собственностью Южно-Курильского муниципального округа Сахалинской области (далее – Департамент) в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, законами Сахалинской области, нормативными правовыми актами органов исполнительной власти Сахалинской области, Уставом Южно-Курильского муниципального округа Сахалинской области, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Южно-Курильского муниципального округа Сахалинской области, а также настоящим Положением.
Департамент – муниципальное казенное учреждение Южно-Курильского муниципального округа Сахалинской области, учреждается Собранием Южно-Курильского муниципального округа Сахалинской области (далее – Собрание), является отраслевым (функциональным) органом администрации Южно-Курильского муниципального округа Сахалинской области (далее – Администрация), осуществляющим от имени Южно-Курильского муниципального округа Сахалинской области полномочия при решении вопросов местного значения по владению, пользованию и распоряжению имуществом, находящимся в собственности Южно-Курильского муниципального округа Сахалинской области, а также земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, и государственной неразграниченной собственности, и уполномоченным осуществлять:

1) проведение единой государственной и муниципальной политики в сфере имущественных и земельных отношений в Южно-Курильском муниципальном округе Сахалинской области;

2) управление и распоряжение муниципальным имуществом Южно-Курильского муниципального округа Сахалинской области (далее – муниципальное имущество), в том числе земельными участками, распоряжение которыми осуществляется органами местного самоуправления (далее – земельные участки), в пределах своей компетенции;

3) функции по приватизации муниципального имущества и земельных участков в пределах своей компетенции;

4) координацию деятельности в области имущественных и земельных отношений органов местного самоуправления Южно-Курильского муниципального округа Сахалинской области в случаях, установленных правовыми актами органов местного самоуправления Южно-Курильского муниципального округа Сахалинской области.

Департамент является структурным подразделением Администрации с правами юридического лица, со своим наименованием, имеет свои штампы, бланки, печати, имеет круглую печать со своим наименованием и изображением герба Южно-Курильского муниципального округа Сахалинской области. Департамент может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности при осуществлении своих прав, быть истцом и ответчиком в судах.
Департамент в своей деятельности подотчетен мэру Южно-Курильского муниципального округа Сахалинской области (далее – Мэр) и Собранию.
Департамент возглавляет директор, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Мэром.
Полное официальное наименование Департамента: Департамент по управлению муниципальной собственностью Южно-Курильского муниципального округа Сахалинской области.

Краткое наименование Департамента: ДУМС МО.

Юридический адрес Департамента: 694500, Сахалинская область, Южно-Курильский район, пгт. Южно-Курильск, пл. Ленина, 1.
Финансирование расходов на содержание Департамента осуществляется за счет средств, предусмотренных в бюджете Южно-Курильского муниципального округа Сахалинской области.
Распоряжения и приказы Департамента, принятые в пределах его компетенции, являются обязательными для исполнения муниципальными предприятиями, учреждениями.

Статья 2. Основные задачи Департамента

Основными задачами Департамента являются:

1) реализация единой государственной и муниципальной политики в области имущественных и земельных отношений в Южно-Курильском муниципальном округе Сахалинской области, осуществляемой на основе действующего законодательства Российской Федерации, Сахалинской области и нормативных правовых актов органов местного самоуправления Южно-Курильского муниципального округа Сахалинской области;

2) создание и обеспечение функционирования системы учета муниципального имущества и контроля за его использованием;

3) обеспечение эффективного управления и распоряжения в установленном порядке объектами муниципальной собственности, в том числе земельными участками;

4) осуществление приватизации муниципального имущества, в пределах своей компетенции;

5) участие в реализации государственных и муниципальных программ, связанных с регулированием имущественных отношений в сфере владения, пользования и распоряжения земельными участками, рациональным использованием земель;

6) разработка проектов нормативных правовых актов по вопросам управления и распоряжения муниципальным имуществом, в том числе земельными участками, находящимися в муниципальной собственности;

7) защита имущественных интересов Южно-Курильского муниципального округа Сахалинской области в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 3. Функции и полномочия Департамента

Департамент осуществляет свои функции в пределах полномочий, установленных действующим законодательством, Уставом Южно-Курильского муниципального округа Сахалинской области, другими муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Южно-Курильского муниципального округа Сахалинской области и настоящим Положением.
В целях выполнения возложенных задач Департамент осуществляет возложенные функции и полномочия в области приватизации муниципального имущества:

1) разрабатывает проект прогнозного плана (программы) приватизации муниципального имущества на соответствующий год, изменения и дополнения к нему для представления их Мэром на рассмотрение Собранию;

2) осуществляет подготовку отчета о выполнении прогнозного плана приватизации муниципального имущества за прошедший год, представляет его Мэру и на рассмотрение в Собрание;

3) осуществляет приватизацию муниципального имущества в порядке и на условиях, определенных законодательством Российской Федерации, и правовыми актами органов местного самоуправления Южно-Курильского муниципального округа Сахалинской области;

4) принимает решение об условиях приватизации муниципального имущества;

5) организует и проводит торги по продаже объектов муниципальной собственности в порядке приватизации;

6) заключает от имени Южно-Курильского муниципального округа Сахалинской области договоры купли-продажи муниципального имущества;

7) контролирует своевременное поступление в бюджет Южно-Курильского муниципального округа Сахалинской области денежных средств по заключенным сделкам приватизации муниципального имущества;

8) осуществляет приватизацию жилых помещений в собственность граждан;

9) заключает от имени Южно-Курильского муниципального округа Сахалинской области договоры мены жилыми помещениями, при предоставлении гражданам собственникам аварийного жилья другого жилого помещения;

10) осуществляет мероприятия по подготовке муниципальных унитарных предприятий и иных объектов к приватизации, в том числе акционирование муниципальных унитарных предприятий;

11) исполняет иные функции, связанные с осуществлением деятельности в области приватизации муниципального имущества, в том числе земельных участков, в соответствии нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Южно-Курильского муниципального округа Сахалинской области.

При осуществлении полномочий собственника в отношении муниципальных предприятий и учреждений Южно-Курильского муниципального округа Сахалинской области Департамент осуществляет возложенные функции и полномочия:

1) выступает от имени Южно-Курильского муниципального округа Сахалинской области учредителем муниципальных унитарных предприятий;

2) осуществляет от имени Южно-Курильского муниципального округа Сахалинской области права собственника имущества муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений;

3) принимает в установленном порядке решения о создании, реорганизации, ликвидации муниципальных унитарных предприятий;

4) определяет цели, предмет, виды деятельности унитарного предприятия, а также дает согласие на участие унитарного предприятия в ассоциациях и других объединениях коммерческих организаций;

5) утверждает уставы муниципальных унитарных предприятий, вносит изменения и дополнения в них;

6) согласовывает уставы муниципальных учреждений, изменения и дополнения в них;

7) формирует уставный фонд муниципальных унитарных предприятий, принимает решение об его изменении в соответствии с действующим законодательством;

8) в установленном порядке назначает и освобождает от должности руководителей муниципальных унитарных предприятий, заключает, изменяет и прекращает с ними трудовые договоры в соответствии с трудовым законодательством и иными содержащими нормы трудового права документами;

9) согласовывает прием на работу главного бухгалтера муниципального унитарного предприятия, заключение с ним, изменение и прекращение трудового договора;

10) согласовывает штатные расписания муниципальных унитарных предприятий, изменения штатных расписаний;

11) закрепляет муниципальное имущество за муниципальными унитарными предприятиями и муниципальными учреждениями на праве хозяйственного ведения и оперативного управления, соответственно;

12) согласовывает распоряжение недвижимым имуществом муниципальных унитарных предприятий, муниципальных учреждений, а в случаях, установленных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами или уставом предприятия, совершение иных сделок;

13) осуществляет контроль за использованием по назначению и сохранностью переданного унитарному предприятию имущества;

14) согласовывает муниципальным унитарным предприятиям совершение крупных сделок, сделок, в совершении которых имеется заинтересованность, а также согласовывает объемы и направления использования предполагаемых заимствований муниципальных унитарных предприятий, согласовывает иные сделки в установленных законом, правовыми актами органов местного самоуправления Южно-Курильского муниципального округа Сахалинской области случаях;

15) в установленном порядке осуществляет полномочия собственника, производит изъятие закрепленного за муниципальным учреждением на праве оперативного управления излишнего, неиспользуемого или используемого не по назначению муниципального имущества, в том числе согласовывает договоры, заключаемые муниципальным учреждением с третьими лицами;

16) назначает и проводит документальные и иные проверки (ревизии, инвентаризации) деятельности муниципальных унитарных предприятий, муниципальных учреждений и иных лиц, а также принимает меры по актам проверок уполномоченных контролирующих органов и аудиторским проверкам в пределах своей компетенции, принимает решения о проведении аудиторских проверок, утверждает аудитора и определяет размер оплаты его услуг;

17) согласовывает создание филиалов и открытие представительств муниципальных унитарных предприятий;

18) согласовывает участие муниципальных унитарных предприятий в иных юридических лицах;

19) осуществляет в порядке, установленном федеральными законами и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Южно-Курильского муниципального округа Сахалинской области, преобразование муниципальных унитарных предприятий в открытые акционерные общества;

20) в установленном порядке выступает от имени Южно-Курильского муниципального округа Сахалинской области учредителем (участником) открытых акционерных обществ, создаваемых в процессе приватизации муниципальных унитарных предприятий;

21) в установленном порядке осуществляет полномочия акционера (участника) в отношении находящихся в муниципальной собственности акций (вкладов, долей) в уставном капитале юридических лиц;

22) назначает (отзывает) в пределах своей компетенции представителей Южно-Курильского муниципального округа Сахалинской области в органы управления хозяйственных обществ и товариществ, пакеты акций (вклады, доли в уставных капиталах) которых находятся в муниципальной собственности;

23) информирует Мэра о результатах финансово-хозяйственной деятельности муниципальных унитарных предприятий;

24) в случае, предусмотренном законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях, принимает решение об осуществлении государственным или муниципальным унитарным предприятием отдельных полномочий концедента;

25) исполняет иные функции, связанные с осуществлением деятельности в области управления муниципальными унитарными предприятиями и муниципальными учреждениями, в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на территории Южно-Курильского муниципального округа Сахалинской области.

В области управления и распоряжения муниципальным имуществом Департамент осуществляет возложенные функции и полномочия:

1) ведет реестр имущества Южно-Курильского муниципального округа Сахалинской области;

2) ведет учет имущества казны Южно-Курильского муниципального округа Сахалинской области;

3) направляет заявления территориальный орган федерального органа в области государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав о постановке на учет бесхозяйных объектов;

4) организует работу по принятию имущества из федеральной собственности, собственности субъекта РФ и передаче муниципального имущества в федеральную собственность и в собственность субъекта РФ;

5) выступает от имени Южно-Курильского муниципального округа Сахалинской области при государственной регистрации права собственности на недвижимое муниципальное имущество и сделок с ним, в том числе права оперативного управления, хозяйственного ведения на муниципальное имущество, а также права собственности Южно-Курильского муниципального округа Сахалинской области на земельные участки;

6) выступает уполномоченным органом от имени муниципального образования при подаче заявлений о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав в случае осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на объект недвижимости, принадлежащий Южно-Курильскому муниципальному округу Сахалинской области (поступающий в собственность Южно-Курильского муниципального округа Сахалинской области);

7) выступает уполномоченным органом по направлению заявлений в орган регистрации прав:

- о государственной регистрации прав и прилагаемые к нему документы в отношении соответствующего объекта недвижимости в случае, если право, ограничение права или обременение объекта недвижимости возникают на основании акта органа местного самоуправления либо сделки с органом местного самоуправления, в том числе сделки, совершенной на основании акта органа местного самоуправления;

- о государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав на объекты индивидуального жилищного строительства или садовые дома;

- о государственной регистрации прекращения права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком или права пожизненного наследуемого владения земельным участком;

- о государственном кадастровом учете, в том числе при образовании объектов недвижимости, в случаях, когда законом предусмотрено обращение органа местного самоуправления с такими заявлениями;

8) осуществляет права владения, пользования и распоряжения объектами муниципальной собственности, в том числе земельными участками, находящимися в собственности Южно-Курильского муниципального округа Сахалинской области и государственной неразграниченной собственности в пределах, установленных действующим законодательством Российской Федерации и иными правовыми актами, действующими на территории Южно-Курильского муниципального округа Сахалинской области;

9) выступает продавцом при совершении сделок купли-продажи муниципального имущества и земельных участков, в том числе, государственной неразграниченной собственности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Южно-Курильского муниципального округа Сахалинской области;

10) выступает арендодателем при предоставлении муниципального имущества, земельных участков, в том числе государственной неразграниченной собственности в арендное пользование;

11) выступает ссудодателем при предоставлении муниципального имущества, земельных участков, в том числе государственной неразграниченной собственности в безвозмездное пользование;

12) выступает доверительным управляющим при предоставлении муниципального имущества в доверительное управление;

13) передает муниципальное имущество, принятое в казну Южно-Курильского муниципального округа Сахалинской области, на хранение;

14) принимает решения о передаче муниципального имущества с баланса на баланс муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений;

15) организует работу по списанию муниципального имущества в связи с его износом, утратой, в установленном порядке;

16) согласовывает договоры аренды муниципального имущества, изменения, дополнения к ним в случаях, когда распоряжение муниципальным имуществом не допускается без согласия собственника этого имущества;

17) по решению органов местного самоуправления Южно-Курильского муниципального округа Сахалинской области оформляет и заключает договоры залога (ипотека) муниципального имущества и земельных участков;

18) выступает организатором торгов по продаже муниципального имущества и земельных участков, прав на заключение договоров аренды и безвозмездного пользования в отношении муниципального имущества, прав на заключение договоров аренды в отношении земельных участках;

19) выступает в качестве истца и ответчика в судах при рассмотрении споров, связанных с использованием собственности и распоряжением муниципальной собственностью, а также в защиту интересов Южно-Курильского муниципального округа Сахалинской области, если иное не установлено законодательством Российской Федерации и иными правовыми актами, действующими на территории Южно-Курильского муниципального округа Сахалинской области;

20) осуществляет подготовку проектов постановлений Администрации по вопросам управления и распоряжения муниципальным имуществом, в том числе земельными участками;

21) исполняет иные функции, связанные с осуществлением деятельности в области управления и распоряжения муниципальной собственностью;

22) приобретает в муниципальную собственность выморочное имущество - жилые помещения (доля в праве общей долевой собственности), земельные участки, а также расположенные на них здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества (доля в праве общей долевой собственности); объекты недвижимого имущества, переданные по решению суда, а также объекты недвижимого имущества, переданные физическими и юридическими лицами, принадлежащие им на праве собственности, по безвозмездным договорам.

В области мобилизационной подготовки Департамент осуществляет возложенные функции и полномочия:

1) осуществляет передачу имущества из муниципальной собственности в федеральную собственность для нужд Вооруженных Сил Российской Федерации, воинских и специальных формирований;

2) принимает решения по реорганизации, ликвидации муниципальных унитарных предприятий (по согласованию);

3) организует списание муниципального имущества;

4) осуществляет изъятие излишнего, неиспользуемого или используемого не по назначению муниципального имущества;

5) готовит для внесения на рассмотрение Мэру проекты нормативных правовых актов муниципального образования военного времени по вопросам, относящимся к компетенции Департамента.

Департамент осуществляет контроль:

1) за сохранностью и использованием по назначению имущества, принятого в казну Южно-Курильского муниципального округа Сахалинской области и переданного в установленном порядке юридическим и физическим лицам;

2) муниципальный земельный контроль;

3) муниципальный лесной контроль;

4) муниципальный контроль в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий.

Департамент осуществляет оказание бесплатной юридической помощи гражданам.

Статья 4. Организация деятельности и руководство Департаментом

Положение о Департаменте утверждается Собранием по представлению Мэра.
Департамент возглавляет Директор, назначаемый на должность по результатам конкурса и освобождаемый от должности распоряжением Администрации.
Директор Департамента осуществляет руководство деятельностью Департамента на принципах единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Департамент задач.
Директор Департамента действует на основании бессрочного трудового договора, заключаемого с Администрацией.
Директор Департамента:

1) действует без доверенности от имени Департамента;

2) осуществляет все юридические действия от имени Департамента без доверенности, представляет интересы Департамента в судах, в органах государственной власти и местного самоуправления, в отношениях с учреждениями, предприятиями, организациями и гражданами;

3) заключает договоры (соглашения), открывает и закрывает счета в банках, совершает по ним операции, подписывает финансовые документы, обеспечивает соблюдение финансовой и учетной дисциплины;

4) издает на основе и во исполнение федеральных законов, законов Сахалинской области и нормативных правовых актов органов местного самоуправления Южно-Курильского муниципального округа Сахалинской области приказы и распоряжения в пределах компетенции Департамента, дает указания, контролирует их исполнение;

5) вносит в установленном порядке на рассмотрение Администрации и Собрания проекты правовых актов по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента;

6) утверждает штатное расписание Департамента;

7) определяет компетенцию, полномочия и утверждает должностные инструкции работников Департамента;

8) принимает на должность и освобождает от занимаемых должностей работников Департамента в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;

9) решает вопросы оплаты труда работников Департамента, вопросы материального поощрения и привлечения к дисциплинарной ответственности работников Департамента;

10) издает кадровые распоряжения в отношении работников Департамента;

11) участвует в совещаниях при Мэре, Администрации, Собрании и в заседаниях Собрания по вопросам деятельности Департамента.

Во время отсутствия Директора руководство Департаментом осуществляет заместитель директора Департамента.
Работники Департамента в пределах своих должностных обязанностей несут ответственность за несвоевременное и некачественное выполнение возложенных на Департамент задач и функций, состояние трудовой и производственной дисциплины в соответствии с законодательством.
Деятельность Департамента финансируется за счет средств местного бюджета.
Имущество Департамента составляют закрепленные за ним на праве оперативного управления основные и оборотные средства, финансовые ресурсы, отражаемые на его самостоятельном балансе.

Статья 5. Реорганизация и ликвидация Департамента

Реорганизация и ликвидация Департамента осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.

Документы в наличии:

Документ	Загрузочный сектор
Положение о Комитете по управлению муниципальной собственностью муниципального образования "Южно-Курильский городской округ"	скачать

← Вернуться в раздел Департамент по управлению муниципальной собственностью ←